·设为首页·收藏本站
网站首页 | 新闻中心 | 乡镇风采 | 畲乡旅游 | 民生在线 | 景宁教育 | 人文畲乡 | 畲山风论坛 | 景宁微博
专题专栏 | 问政直通车 | 部门纵横 | 企业在线 | 法制在线 | 生活资讯 | 读图时代 | 便民公告 | 畲乡交友

教育

 
一、新中国前的景宁教育

1. 明清时期的景宁教育    景宁置县于明朝景泰三年(1452年)。此前,只有1所贯道书院和若干所村私塾。首任县令杨殖宗到任后,以潘氏开办的“贯道书院”为基础,草创“县学”。明朝正德年间(1506~1521年),改“县学”为“儒学”。在明清时期曾出现8所社学、12所书院。书院之多,居处州各县之首。清光绪三十二年(1906),由鸦峰书院改办为官立务本学堂,由留日归来学者长堂,改革教材,开设女生班,分班级讲课。这是本县第一所实行新教育制度的学校。

2. 民国时期的景宁教育   1912年县立高等小学创建。继而一批官立务本学堂毕业的学生,奋起发动民众,团结开明人士,筹集资金,利用祠堂庙宇,开办学校。数年间小学遍布各乡。至1931年,全县有高等小学2所,初等小学60所,教师140人,学生1900人。在此期间,还开设了女子初等小学,不讲孔孟之道,不教“四书”、“五经”,设立了国文、修身、历史、地理、自然、卫生、体育等课。1938年上半年,景宁师范讲习所的开办,培养了一批师资,推动了小学教育的发展。在此期间,各校强化抗日救国的爱国主义教育。1942年浙江大部分沦陷,浙江省教育厅于同年7月迁至本县,分别在城内汤祠和东坑乡两地办公,许多学校也随着内迁。浙江省立临时联合初级中学迁至鹤溪镇敬山宫,附属小学设于镇内;省立湘湖师范学校由校长金海观率领迁至本县沙湾道化村;绍兴私立稽山中学迁到本县标溪预章村。许多小学应届毕业生和社会青年,就近考进这些学校,使景宁这个原来没有中学的偏僻之县,中学生骤增1000余人。抗日战争胜利后,这些学校相继回迁,但它已为本县教育事业的发展打下了良好的基础。解放战争时期,县内上下,为了填补学校回迁出现的空白,迫切要求兴办中等学校。1944年2月创立景宁县立简易师范学校。这几年,由于教育经费极度困难,全县只有16所完全国民小学,128所保国民学校,师资缺乏,设备极差,乡村教育不景气,国民教育普及率很低。

二、1949年至1984年的景宁教育

1. 新中国初期的景宁教育    1949年,全县有92所小学,在校生3105人,教职工109人。中等教育,只有一所初中,在校生130余人,教职工13人。当时畲民子弟受初等教育者不过40人,受中等教育者不过10人。随着土地改革和社会主义改造的完成,教育为生产建设服务,学校向工农开门。1956年,创办了景宁机关幼儿园。1958年,全县中学扩增到6所,景宁中学开设了高中部。同年,面对师资紧缺的状况,开办了景宁初级师范,培养了300多名小学教师。这个时期,农民学文化出现高潮,许多乡村开展了扫盲运动,工农群众学文化蔚然成风。冬学、民校村村皆有,出现了“父子同堂,夫妻同窗,姑嫂同桌,田头地角学文化”的新气象。

2. 景宁设自治县前的教育    1959年,景宁、云和两县并入丽水县,正逢三年自然灾害期间,地方财政困难,景宁初级师范被迫撤消。1964~1965年,教育工作被全社会重视,景宁中学高中毕业生升入大专院校的学生也曾高达70%多。期间,幼儿教育,农民教育和职工业余教育也都有所发展。1966年开始的“文化大革命”,猛烈地冲击了各地的教育事业。学工、学农、学军、批判资产阶级代替课堂教学,考试、升留级制度被取消,学生由贫下中农推荐上中学、大学。实行贫下中农管理学校,全部小学下放农村大队办,教师回原籍任教,粮户转到原籍。同时社社办初中,大量小学教师拔高使用,任教初中课程,招聘了一批中小学民办教师。1978年,学习贯彻了党的十一届三中全会文件以后,全社会又开始重视知识,尊重人才。原景宁县的教师在历次运动中遭受的73件冤假错案得到了平反,53名教师落实了政策。学校教职工提高了工资待遇。整顿了各级学校领导班子,先后建立了中共党支部领导下的校长负责制。贯彻了学生守则,整顿校风校纪,恢复了高考制度及学生成绩考查和升留级制度,教育教学工作全面走上正规。

三、1985年至2004年的景宁教育

1984年景宁畲族自治县成立。县委、县政府认真贯彻“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”的方针,把教育工作列入议事日程。从1985年起,本县每年召开一次全县教育工作会议,每次解决一、二个重大问题。几年来,认真学习贯彻了《中华人民共和国义务教育法》和有关教育法规,着重解决了党政干部对教育战略地位的认识问题,确定了把教育工作列入党政干部政绩考核内容。第一届政府于1985年创办了民族中学,中小学实行“分级办学、分级管理”体制,开征农村教育事业费附加;第二届政府把“双教验收”作为三年内十件实事之一,规定了每年9月为“义务教育宣传月”,制订了八年制义务教育的实施规划和校舍改造规划,实行了“农科教”结合的三个“计划”(星火计划、燎原计划、丰收计划)。为体现党和政府尊师重教和对教师的关爱,1997年动工兴建了170套住房的“园丁新村”。

1. 改善办学条件   为了加快全县基础教育发展的步伐,在不断增加教育预算的同时,县委县政府多方筹措资金,改善办学条件。1984年,全县校舍总面积只有7.67万平方米,而且大部份是庙宇、祠堂及“文革”时期建造的简易教室,26.8%的校舍是危房,严重地威胁着师生的生命安全。1985年至1989年,全县筹集资金857.28万元(含教育费附加),加上县财政投入,共计投入1705万元,新建校舍4.42万平方米,改造破旧房5.88万平方米。1989年县教育工作会议上,对工作出色的先进乡镇给予奖励,共发放奖金8万元。1989年全县学校危房比例下降到0.74%,长期困扰教育的危房问题基本解决。达到“学校无危房,班班有教室,学生人人有课桌凳”的要求。2004年,全县生均占地小学为11.78平方米,初中为15.36平方米,高中为20.1平方米;生均建筑面积小学为7.7平方米,初中为9.86平方米,高中为10.47平方米;生均图书藏书量小学为17.29册,初中为21.66册,高中为21.35册。

为加快全县教育现代化步伐,县教育局加大对各级各类学校的投入,分批配齐实验仪器,配齐实验教师,规范实验教学工作。普及实验教学100%达标,并于1999年11月通过省、市“普实”评估验收。到2004年,共投入资金1553.9万元,全县完成教育信息网建设工程,实现“校校通”因特网,学校拥有电脑1726台,生机比达10:1,电脑房35个,多媒体54套,校园音响7套。

1992年至2004年,浙江省青少年成才基金会牵头开展的“希望工程”项目,景宁全县有20个,捐助资金625万元,惠及学校17所,建筑面积20429平方米。授助单位是省青少年成才基金会、丽水地区教委、国家教委、省计委、省民委、上海南东信用社、省民政厅、湖州计委、团中央、团省委、省政府、省教委、省证券公司、省委统战部、浙大设计院、鄞州区政府、北仑区政府、省宗教界、宁波圣雄集团等。1992年12月25日共青团浙江省委沈跃跃书记亲自参加景宁鸬鹚乡校希望工程奠基仪式。同期,香港沈炳麟先生、澳门贺田工业公司也援建3个项目,共出资41.57万元,日本利民援助也给景宁一中资助10万美元。

1995年至2000年,在省长万学远的倡导下,全省范围开展了“扶贫建校”活动。省政府、省财政厅、省教育厅、省国信、绍兴市政府、鄞州区政府、省供销社、省轻工业厅、省人民银行、钱江啤酒厂、湖州市政府、省教委机关、中保公司、丽水地区教委等为景宁援建校舍项目23个,惠及学校11所,新增建筑面积30452.84平方米,总投资1918.78万元,其中援建单位共资助1173.8万元。1995年12月21日,万学远省长亲自参加了景宁城北中学扶贫建校工程的奠基仪式。

2004年,为彻底改变景宁初中学生升高中难的状况,县委、县政府正式动工兴建景宁一中新校区,新校区占地153亩,总建筑面积42000平方米,总投资9000多万元,计划2006年9月投入使用。

2. 增加教育三项经费    国务院关于基础教育改革与发展的决定颁布以后,县委、县政府把教育摆在优先发展的战略地位,强化政府行为,完善学校管理机制,保障教育经费投入。教职员工工资由县财政及时、统一、足额发放。建立了中小学危房改造和校舍修理专项资金,每年安排165万元。中小学所收杂费全部用于学校办公,县政府根据省政府核实标准,将不足部分纳入财政预算,平均每位学生每年由财政补助20元。2004年三项经费达6459万,年实际生均公用经费为:小学421元,初中474元。城镇教育费附加由地税局按4%计征,由教育局监督使用,2003年实收429万元。省财政每年转移支付的农村教育资金409万元,教育经费紧缺的状况得到明显改善。

3. 普及九年义务教育    1988年,全县7周岁至12周岁的学龄儿童入学率达到98.64%,在校生巩固率达到99.77%,毕业率达到90.78%。是年11月24日,通过省、地区“基本普及初等教育、基本扫除文盲教育”验收。经过复查,1989年3月26日,省政府颁发了验收合格证书,同年,县城鹤溪镇开始实施八年制义务教育。1995年7月8日县政府颁发了《关于加强基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作意见》。为了实现在1997年全县普及九年义务教育的目标,县委、县政府采取了一系列措施,县人大、县政协多次组织了关于《教育法》、《义务教育法》等法规的执法大检查。1997年10月17日,景宁“普九”工作顺利通过省政府“普九”评估验收组的评估验收, 11月17日,获“国家基本扫除青壮年文盲、基本普及九年义务教育先进县”荣称。完成“两基验收”后,县委、县政府抓教育工作力度不减,继续扎实抓好“两基”年审,以开展创建“教育强镇乡”和创建“合格学校”活动为载体,努力提高“两基”水平。2004年,全县已有省级教育强镇(乡)3个,市级教育强镇(乡)9个,4所学校成为省、市级示范学校,一批学校成为市、县级合格学校,9所学校成为绿色学校,所有学校都成为学生日常行为规范达标学校。

随着改革开放的深入,交通状况的明显改善,集镇化建设的全面展开,大量农民外出打工、经商,人民群众优生优育观念日益增强。在景宁就读的小学生逐年减少,已从1984年的26223人减至2004年的8865人;乡村学生大量减少,城镇学生比例大增。为了促进我县教育稳健发展,从1989年开始,先在大均乡搞试点,在全县实施了学校布局调整。经过多年的努力,现已取得了阶段性成效。小学从556所减至31所,初中从13所减至6所,高中从2所增至3所(增加一所职业高中),校均人数从46人增加到286人。小学生入学率从98.18%提高到99.9%,初中生入学率从45%提高到98%,高中生入学率从29%提高到70.6%。初步形成小学“一乡一校”(可以寄宿)、农村初中由几个乡联办,到2004年全县农村23个乡镇中有20个,实现了一乡(镇)一校。根据寄宿学生日趋低龄化,全县实施了“吃、穿、住、行、育”保育工程,对农村寄宿制学生开设了“一荤一素一汤”的营养餐,尽量让家长放心、学生安心。

4. 提高教育质量    景宁历届教育局领导班子,始终坚持“以教学为中心,以质量求发展”,在规范管理过程中狠抓落实工作,教学质量稳步提高。1993年,县中心小学代表队获全国小学生奥林匹克数学竞赛丽水地区第一名,吴茁青和陈霖两位同学获全国特等奖,毛华斌同学获全国一等奖。2002年,全市实验小学质量抽查中,景宁实验一小三科成绩分别列第一、第二、第三名。2000年,全市初中“二考合一”质量分析,景宁成绩进入前三名,2001年进入前二名。1999年高考景宁一中吴茁青同学获全省理科第一名;2002年高考上线人数万人比,景宁位居全市第四;大多数年份,景宁文科考生成绩都有人进入丽水地区前十名,多年获第一名(进入全省高考高分行列)。被高校录取人数由1985年的80名增加到2004年的513人。
 
职业技术教育也随着教育事业的发展和经济社会的发展越来越被各级政府和社会重视,许多普通中学在加强劳动技能课的同时,进行“3+X”的毕业职业技术教育,大都农职业中学开设了养殖专业,县职业高中开设了食用菌、家电、中药材、果树等专业,1990年还开设了预备役军人班。1993年9月,县职业高中从乡下道化村迁到县城,改善了办学条件,学校越办越好,2001年高考上线8人,结束了景宁职业高中生升入大学为零的历史。以后几年升学率逐年提高,2004年高考上线增加到49人。

1998年8月12日,县教育委员会发出了《景宁区域性推进素质教育实施方案》,明确提出要把以升学为中心的应试教育转到以提高素质为核心的国民基础教育的轨道上来,狠抓观念转变、理论研究、队伍建设,改革教育评价体系,全面贯彻落实《德育纲要》。1998-2000年,科研课题和论文获省级以上奖励55项。2000年以后的四年中,县教育局的《农村寄宿制小学保育工作研究与实践》和《板块剪贴助学模式的实践与研究》获浙江省政府颁发的第二届基础教育教学成果三等奖,《因人导学、整体激励》获浙江省基础教育科研优秀成果一等奖,县教育局被浙江省教育科学规划领导小组和中小学教育科学研究院评为“浙江省重视教育科研先进单位”。2004年,城北中学被评为省教育科研先进集体,县教育学会被评为省教育学会年度先进集体;全省中小学生田径运动会上,县代表队获三金二银四铜的佳绩,团体总分居全市各县之首;全市教育系统文艺调演中,我县教师节目《溜溜的康定溜溜的情》获一等奖,学生节目《球娃梦》获二等奖,并入选2005年全国春节校园文艺晚会节目,上了中央台。

5. 发展成人教育    1985年开始,全县各乡镇逐步配备了成人教育专职教师。1988年以前,重点抓扫除青壮年文盲工作,以后抓实用技术培训。通过农、科、教“三教”沟通,为当地培养新型农村建设者。1984年10月,县职工教育办公室成立。每年组织职工学习文化、培训业务技术,参加人数逐年增加,1990年增至3907人。为了让更多的人得到更高层次的教育,1985年,成立了浙江广播电视大学景宁工作站和高等教育自学考试办公室,并配备专职工作人员。截止2004年,全县通过电大,自学考试函授等途径获得大专以上文凭的有2000多人。与此同时,非学历考试也得到发展。2001年,卫生系统进行了专业证书考试;2002年,国税系统进行了国税执法等级考试;教育系统进行了浙江省中小学信息技术等级证书考试等。

6、重视提高教师素质   自治县成立20年来,县教育局积极采取政策措施,鼓励和支持教师,通过在职学习教育,努力提高知识水平和工作能力。小学专任教师学历合格率从1985年的33%提高到2004年的96.2%,初中教师合格率从1985年的36%提高到2004年的97%。2004年,全县教师中,37人具有高级专业技术职称,644人有中级职称,904人有初级职称;288人有大学本科毕业文凭,838人有专科毕业文凭,509人有中专或高中毕业文凭。2001年,景宁首次实施教职工聘任制,当年转岗57人,试聘21人,待聘1人,内部退养175人。此机制的实施,初步解决教师队伍人员富余、结构不合理的问题。1998年,举行“十佳青、中年教师”评选,2000年举行“名师”评选,2004年举行“教坛新秀”评比,所有这些都激发了广大教师好学勤教的热情。二十年来,全县涌现了一批优秀教师,其中周秀芬、孙梅菊、柳敏敏获得“浙江省特级教师”称号,严振来获“全国优秀教育工作者”称号,周竹娅、苏鸿英、徐振帮获“全国优秀教师”称号,共有110人次获省级及以上荣誉称号。

1978年教师队伍整顿后留用的187位民办教师,已先后“民转公”或得到退休安置。对长期存在的代课教师,通过函授达到合格学历的部分优秀代课老师进师范学校正规培训后录用为正式老师,其他的一律辞退离开讲台。到2001年共辞退代课老师213名,实现无代课教师县。

7、教育机构和队伍   县教育局机关有行政科室5个,有事业科室7个,共有行政编制13人,事业编制40人,副高职称8人,中级职称21人。为了加强教育系统财务管理,2004年7月,成立了县教育会计核算中心。

2004年全县有公办学校41所(其中民族中学和民族小学各1所),民办学校1所,公办示范幼儿园1所,民办幼儿园105所。全县在校学生16181人(少数民族1826人);在职公办教师1649人(少数民族162人),其中专任教师1423人;在园幼儿4576人。全县学校占地总面积219195平方米,建筑总面积136372平方米。

全县有小学31所,其中县城2所。在校小学生8865人(少数民族1133人,约占12.78%),适龄儿童入学率为99.98%,巩固率为99.98%,小学升初中比例为100‰。小学教职工1012人(少数民族138人),其中专任教师895人,学历合格率为96.2%,专科以上学历占49.39%;副高级职称(省特级教师)1人,中级职称350人。

全县有初中6所,其中县城2所。在校生4480人(少数民族442人约占9.87%),学龄儿童初中入学率为98.89%,在校生巩固率为99.61%,初中升高中比例为70.62%。初中教职工375人(少数民族21人),专任教师333人,学历合格率为97%,本科以上学历比例为33.33%;副高级职称7人,中级职称103人。

普通高中2所,其中1所是省二级重点高中(景宁一中),另1所是完中(沙湾中学)。在校高中生2286人(少数民族196人,约占8.57%)。教职工196人(少数民族1人),专任教师143人,学历合格率58.7%;副高级职称18人,中级职称55人。

全县仅有职业高中1所,在校生550人(少数民族学生55人),教职工66人(少数民族2人),专任教师52人,学历合格率为67.31%,副高级职称1人,中级职称33人。

全县有幼儿园106所,托儿园2所。其中公办示范园1所,集体办28所,个体办77所,县城共有28所。学前三年入园率达到78.9%。有幼儿教师394人,其中有幼师学历的126人,占31.97%。县示范幼儿园(县机关中心幼儿园)在园幼儿711人(少数民族37人),专任教师37人(全部有幼师学历,其中中级职称19人),职工10人。县教育部门对民办幼儿园采用以奖代补的办法给予鼓励。年度考核评估为一级幼儿园的奖800元(县城)或500元(乡村),给县城二级幼儿园奖励400元。对于村级幼儿园除提供闲置校舍外,给予一定的开办费和老师工资补助。

五、畲族教育

畲民在唐永泰年间迁入县境。当时封建官吏歧视畲民,规定其“不准上学堂”。清代以“畲民皆作舆台,为人身役,身家未为清白,不准与考”,剥夺了畲民受教育的权利。

1917年6月9日,本县公署首次“劝令畲民子弟入校读书”。虽则如此,但畲民生活贫困,无力入校求学。1932年,县政府据省令,拨182银元,首创畲族小学——第一区城东乡乡立惠明寺初级小学,一个班,34人,配一教员,采用畲语、方言、国语教学。1934年,鹤溪镇栋底村雷应祥,靠邻里赞助,筹集100银元,入处州师范就读,为景宁县第一位畲民接受中等教育的学生。1938年,雷应祥处州师范毕业后,在县立沙溪小学任教,为本县第一位畲族教师。1949年10月统计,本县城区、东坑、渤海、大漈等四个地域有畲民8884人,其中高小、初小毕业42人,接受过中等教育10人。

新中国成立后,县人民政府极力倡导畲族子弟入校就学,1952~1953年1月,用国家拨给的少数民族教育事业补助费1500万元(旧币),创办畲族小学。此期,本县已设畲族小学17所,在校生391人,另有113所小学兼收畲族儿童541人,有畲族教员4人。1954年下半年,畲族教育再次被列入县文教科、各区中心小学议事日程,县人民政府拨款2200余元,修建校舍,增设教学设备,免收学杂费,对生活有困难的部分学生给予补助。

1960年9月,浙江省少数民族师范学校迁址本县原县府旧址。当时少师重视面向小学,在红星区小(现县小)等校建立实习基地,开展教改试验。少师首届普师生于1962年7月在景宁毕业,1963年1月,浙江省少数民族师范学校迁址丽水。

1964年,景宁境内创办畲族耕读小学26所。1969年,提倡“学校办到家门口”,在畲族聚居相对集中的5个公社小学附设了初中班。1970年,景宁境内增设畲族小学4所。1976年,畲族学龄儿童入学率达78%。1983年9月,在校畲族小学生1806人,畲族小学教师46人;在校畲族中学生115人,畲族中学教师3人。1972~1984年,23名畲族学生考上大专院校,43人考入中等专业学校。1984年5月,省教育厅、省民族事务局在丽水召开了全省民族教育工作座谈会。是年9月,云和中学民族高中班向景宁招收畲族初中毕业生21人。1985年,景宁一中创办民族高中班,招收畲族初中毕业生。至1990年,畲族高中毕业生已有370人,中专毕业生128人,大专毕业生21人。1989年5月,县民族事务委员会调查结果,全县14088名畲民中,大专毕业及以上文化程度的有17人(含博士1人),中专(含高中)文化程度的有402人,初中文化程度的有2068人,小学文化程度的有8051人,文盲半文盲有3520人。

在发展畲族教育事业方面,县委和县政府给予了很多的优惠和照顾。1986年,拨款58万元,建造了景宁畲族自治县民族中学,民族中学以招收畲族学生为主,对文化基础较差的畲族乡村实行定额招生。民族高中班学生年限可延长一年。普通中学招收新生时,对畲族学生适当放宽录取条件。民族小学可举办学前班,采用畲语和普通话结合教学。居住分散的畲族农村小学可适当放宽师生比例,采用多种形式办学。设置民族教育专款,初中、小学畲族学生学杂费全免,高中畲族学生学杂费酌情减免。选派素质较高、懂得畲语的的老师去畲族学校任教。在景宁一中设立民族高中班(每年至少取40名畲族学生),1995年在景宁一中创办民族高中预科班(读4年)。2000年县民宗局发文,对少数民族优秀学生实行奖励,小学每年奖励10人(每人奖300元),初中每年奖励5人(每人500元),录取到重点大学的高中毕业生奖励1000元,上本科的奖800元,上专科的奖500元。县民宗局还拨款5万元支持民族中学,给予高中民族班每年补助5000元。

畲族中小学除按国家规定的教学大纲、教学计划和课程办学外,民族中学还自编乡土教材《可爱的畲乡——景宁》,每学期以讲座形式讲授畲族历史,介绍畲族特有的风情习俗。1992年4月,民族中学被评为全国德育工作先进集体。民族中学每年“三月三”(农历)均举办具有畲族风格的篝火晚会,旨在继承挖掘、弘扬畲族文化。畲族还有传统的体育项目叫“操石磉”,参加1986年4月在景宁举办的浙江省少数民族传统体育项目运动比赛,被推荐为全国第三届少数民族运动会表演节目之一。2004年4月,民族小学与上海同济大学团委举行“三月三”(农历)联谊活动,成功首发《我爱畲乡》校本读本。同年10月中央电视台1频道记者白洁来校拍摄“双语课堂教学、校本课、山歌舞蹈演唱”等。

2004年,全县少数民族适龄儿童义务教育入学率为100%,少数民族学生初中升高中比例从2003年的60.84%提高到68.88%。

畲乡报社主办 浙江在线新闻网站平台支持 批准文号:浙新办[2010]23号 浙ICP备10054091号

中文网址:中国景宁新闻网 地址:人民中路98号 电话:0578-5087696 mail:zgjnxww@163.com